Boletín

1. Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH)

El TEDH es un órgano judicial del Consejo de Europa cuya función principal es supervisar el cumplimiento de los Estados partes del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales (CEDH). El TEDH es responsable de analizar las denuncias de particulares, grupos de personas o Estados por violaciones de derechos humanos cometidas por Estados que han aceptado la jurisdicción del TEDH.

A) El TEDH falla contra Rusia por no proteger a 5 mujeres de la trata de personas y la servidumbre

– El 10 de diciembre de 2024, el TEDH determinó que Rusia había violado los artículos 4 (prohibición de la esclavitud y el trabajo forzoso) y 14 (prohibición de la discriminación) del CEDH por no proteger a cinco mujeres centroasiáticas de la trata y la servidumbre.

Fuente: Flickr. Protesta contra la trata de personas. Fecha: 2019. Enlace a la licencia: aquí.

Las solicitantes -F.M., A.M., N.I., G.N. y B.K., tres kazajas y dos uzbekas- fueron traficadas a Moscú entre 2002 y 2016 y sometidas a brutal explotación en tiendas propiedad de ciudadanos rusos. Las mujeres, algunas traficadas cuando aún eran menores de edad, soportaron estas condiciones durante períodos que oscilaron entre varios meses y 10 años. Tan pronto como llegaron a Rusia, se les privó de sus documentos de identidad, se les negó el estatus de migrantes regularizados y se las obligó a realizar trabajos forzados durante largas horas (generalmente entre las 6:00 a.m. y las 2:00 a.m.) sin contrato de trabajo. Fueron sometidas a violencia física y sexual, incluida la violación por parte de compañeros de trabajo masculinos y dueños de tiendas, lo que provocó embarazos, abortos espontáneos y traumas duraderos. A las mujeres se les prohibió salir de las tiendas, solo se les dio comida podrida, se las obligó a beber alcohol, se las obligó a dormir en el suelo y fueron constantemente vigiladas bajo amenaza de violencia. Los intentos de escapar fueron frustrados por la policía local, a menudo sobornada por los traficantes, quienes devolvían a las mujeres a sus explotadores. También se les prohibió hablar entre sí, hablar con los clientes y, básicamente, no tuvieron contacto con sus familias. Los esfuerzos de las ONG y la sociedad civil para asegurar su liberación fueron en gran medida infructuosos, y las víctimas finalmente fueron liberadas solo después de una importante presión mediática.

El TEDH determinó que Rusia había incumplido sus obligaciones en virtud del artículo 4 del CEDH por tres motivos: la falta de un marco legislativo adecuado para prohibir y prevenir la trata de personas, el trabajo forzoso y la servidumbre y proteger a sus víctimas; el incumplimiento de las medidas operativas para proteger a las solicitantes; y el fracaso en la realización de una investigación efectiva. Recordó que la trata de personas socava la dignidad y los derechos fundamentales de las víctimas y que su prohibición constituye un valor fundamental en las sociedades democráticas. Según la decisión del TEDH, las víctimas en el caso, que eran pobres y habían sido reclutadas esperando condiciones y pagos aceptables, fueron sometidas a trata de personas transfronteriza y servidumbre. En particular, el TEDH determinó que desde 2010 existían sospechas creíbles de que las víctimas estaban siendo traficadas por los dueños de las tiendas rusas, lo que significaba que el Estado tenía la obligación de tomar medidas para detener esa situación, obligación que Rusia no cumplió. Además, el TEDH consideró que el derecho penal ruso no penalizaba eficazmente la trata de personas, el trabajo forzoso y la servidumbre, ni protegía adecuadamente a las víctimas de estos delitos. Asimismo, observó que el Estado no había tomado medidas operativas para sacar a las víctimas de la trata, aunque su situación se había puesto repetidamente en conocimiento de las autoridades. Además, el TEDH sostuvo que, entre 2010 y 2021, las autoridades rusas solo realizaron “investigaciones preliminares” mínimas, negándose a abrir procedimientos penales y a llevar a cabo una investigación independiente e imparcial. Las autoridades también habían omitido cooperar con representantes de la sociedad civil que ayudaban a las víctimas. Las denuncias constantes de corrupción de la policía local también habían sido desestimadas sin que se realizara una investigación penal. El TEDH también encontró una violación del artículo 14 del CEDH. Consideró que la inacción del Estado respecto de sus obligaciones derivadas del artículo 4 del CEDH había equivalido a condonar repetidamente la trata, la explotación laboral y la violencia de género relacionada, y había reflejado una actitud discriminatoria hacia las solicitantes como mujeres que eran trabajadoras extranjeras con un estatus migratorio irregular. La sentencia puede consultarse aquí y el comunicado de prensa aquí (en inglés).