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Boletín IHR LEGAL

Boletín IHR LEGAL

Octubre – Deciembre 2021

Noticias sobre el sistema universal y los sistemas regionales de promoción y protección de los derechos humanos de octubre a diciembre de 2021.

I. SISTEMA UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS

1. Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH)

La ACNUDH es la principal entidad de las Naciones Unidas en materia de derechos humanos. Entre sus funciones se encuentran promocionar y proteger todos los derechos humanos, ayudar a empoderar a las personas, y formular una perspectiva de derechos humanos en todos los programas de las Naciones Unidas. La actual Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos es la señora Michelle Bachelet.

Noticias sobre la ACNUDH:

– El 23 de noviembre de 2021 la ACNUDH instó al gobierno de Nepal a que lleve a cabo un proceso de justicia transicional verdaderamente justo, exhaustivo y transparente. Al respecto, hace 15 años, el Acuerdo General de Paz (AGP) puso fin a un amargo conflicto de 10 años en Nepal que dejó más de 13.000 muertos, principalmente civiles. Durante el conflicto, la guerrilla maoísta y el Gobierno cometieron graves violaciones de derechos humanos, como ejecuciones extrajudiciales, torturas, violencia sexual y desapariciones forzadas. Desde la firma del AGP, Nepal puso fin al conflicto, promulgó una nueva Constitución en 2015 y está en transición hacia una estructura de gobierno federal. Sin embargo, la ACNUDH manifestó estar profundamente preocupada por la falta de avances tangibles en materia de justicia transicional, lo cual era un compromiso clave en el AGP.

Los sucesivos gobiernos se han comprometido a hacer avanzar el proceso de justicia transicional mediante un enfoque abierto, consultivo y centrado en las víctimas. No obstante, la ACNUDH considera que estos compromisos no se han cumplido. Concretamente, aún no se ha modificado el marco jurídico de la justicia transicional de acuerdo con las obligaciones de Nepal en virtud del derecho internacional y los principios establecidos por las sentencias del Tribunal Supremo de Nepal entre 2014 y 2015. Así, la ACNUDH instó al Gobierno de Nepal a que lleve a cabo un proceso de justicia transicional verdaderamente justo, exhaustivo y transparente, que sea capaz de ganarse la confianza de las principales partes interesadas y garantice la rendición de cuentas por las graves violaciones, así como la verdad, la justicia y la reparación de las víctimas. Además, la ACNUDH manifestó que un proceso de este tipo ayudaría a evitar que se repitan las violaciones y los abusos que afectaron al país durante la década de conflicto y sentaría las bases de una paz duradera en Nepal. El comunicado de prensa (en inglés) puede encontrarse aquí.

– El 17 de diciembre de 2021 la ACNUDH emitió un comunicado de prensa expresando su preocupación por las duras condenas a defensores de derechos humanos en Vietnam. La situación se refiere a que, en el lapso de tres días, cuatro destacados defensores de derechos humanos, particularmente del derecho a la tierra —Trinh Ba Phuong, Nguyen Thi Tam, Do Nam Trung y Pham Doan Trang— fueron declarados culpables de difundir propaganda antiestatal en Vietnam y fueron condenados a 10 años de prisión y 5 años de libertad condicional, todo ello tras una prolongada detención preventiva.

La ACNUDH denunció que tales casos siguen patrones preocupantes similares que plantean graves cuestiones relativas a la presunción de inocencia, la legalidad de la detención y la imparcialidad del juicio. Asimismo, los casos se caracterizaron por una prolongada detención preventiva en régimen de incomunicación, un enjuiciamiento por el delito vagamente formulado de “difusión de propaganda antiestatal”, la denegación de acceso a la asistencia letrada y juicios a puerta cerrada que no respetaron estándares internacionales sobre el debido proceso. Así, la ACNUDH consideró que el proceso contra estas personas puede ser parte de una estrategia para silenciar e intimidar a quienes alzan la voz en defensa de los derechos humanos.

La ACNUDH instó a las autoridades de Vietnam a que pongan inmediatamente en libertad a todas estas personas, así como a muchas otras que han sido detenidas arbitrariamente por ejercer su derecho a la libertad de opinión y de expresión. Igualmente, pidió al gobierno vietnamita que derogue todas las disposiciones legales que violan las libertades fundamentales. El comunicado de prensa (en inglés) puede encontrarse aquí.

2. Comité de Derechos Humanos (CDH)

El CDH es el órgano de expertos/as independientes de las Naciones Unidas que supervisa la aplicación del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos por sus Estados Partes.

Noticias sobre el CDH:

– El 26 de octubre de 2021 el CDH concluyó su examen del octavo informe periódico de Ucrania sobre las medidas adoptadas para aplicar el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Un experto del CDH reconoció las limitaciones actuales de Ucrania para aplicar plenamente el Pacto en los territorios controlados por las autoproclamadas República Popular de Donetsk y República Popular de Luhansk, así como en la República Autónoma de Crimea y la ciudad de Sebastopol, ocupadas temporalmente por la Federación Rusa. Sin embargo, el CDH recordó que esto no exime a Ucrania de sus obligaciones positivas de proteger a las personas en esos territorios, sean o no ciudadanos ucranianos.

Valeriia Kolomiiets, viceministra de Justicia de Ucrania para la Integración Europea y jefa de la delegación, afirmó que las autoridades públicas de Ucrania siguen adoptando medidas para reforzar los mecanismos de protección de los derechos humanos en el país. Además, manifestó que Rusia continúa violando los derechos humanos en los territorios temporalmente ocupados de Ucrania. También indicó que la actividad de los medios de comunicación independientes en tales territorios está prácticamente detenida y la persecución por motivos nacionales y religiosos se ha llevado a cabo de forma sistemática. Igualmente, se eliminó la posibilidad de recibir educación en las lenguas ucraniana y tártara de Crimea (Crimean Tatar), y se impuso allí la emisión masiva de pasaportes rusos a los ciudadanos ucranianos. El comunicado de prensa (en inglés) puede encontrarse aquí.

– El 11 de noviembre de 2021 el CDH, en el contexto de su 133º período de sesiones, publicó sus conclusiones sobre Alemania, Ucrania, Armenia y Botsuana. Las conclusiones contienen aspectos positivos de la aplicación del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos en cada país, así como las principales preocupaciones y recomendaciones del Comité en materia de derechos humanos. 

Entre los aspectos mencionados, con relación a Alemania, el CDH se mostró preocupado por los amplios poderes de vigilancia de las autoridades, incluida la vigilancia en línea y el pirateo de datos de comunicaciones encriptadas durante las investigaciones penales, por lo cual recomendó que el Estado parte se asegurara de que todos los tipos de actividades de vigilancia cumplan plenamente el Pacto y que dicha vigilancia esté sujeta a mecanismos de supervisión eficaces e independientes. Además, si bien el CDH reconoció la adopción de una Ley de Cambio Climático y un Plan de Acción Climática, también cuestionó la inexistencia de información específica sobre medidas preventivas dirigidas a combatir los efectos del cambio climático y solicitó la adopción de un enfoque precautorio para evitar catástrofes climáticas.

En relación con Armenia, el CDH expresó su preocupación por las restricciones indebidas a la libertad de reunión pacífica y la injustificable injerencia policial en las manifestaciones pacíficas, así como por la detención arbitraria y prolongada de manifestantes. Así, recomendó a Armenia que reduzca la presencia policial en las manifestaciones e investigue todas las denuncias de uso excesivo de la fuerza y de detenciones arbitrarias por parte de agentes del Estado. También solicitó al Estado que se asegure de que la legislación nacional sobre el uso de la fuerza se ajuste plenamente a los Principios Básicos de la ONU sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley y a las Directrices sobre el Empleo de Armas Menos Letales en la Aplicación de la Ley. Las conclusiones completas pueden encontrarse aquí y el comunicado de prensa (en inglés) aquí.

3. Comité contra la Tortura (CAT)

El CAT es el órgano de expertos/as independientes de las Naciones Unidas que supervisa la aplicación de la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.

Noticias sobre el CAT:

El 17 de noviembre de 2021 el CAT concluyó su diálogo inicial con Nigeria sobre la lucha contra el terrorismo y las condiciones carcelarias.  Un experto del Comité señaló que Nigeria se enfrenta a una de las peores crisis humanitarias en África debido a las amenazas a la seguridad y de extremismo violento del grupo islamista Boko Haram. Además, varios informes acusan al ejército nigeriano de utilizar la tortura en sus esfuerzos por tratar de erradicar al grupo terrorista. En ese sentido, las operaciones de seguridad contra Boko Haram, lejos de contribuir a combatir el terrorismo, han dado lugar a actos de violencia, tortura y ejecuciones extrajudiciales. En cuanto a las condiciones de detención, un experto del Comité señaló que, en general, las condiciones carcelarias eran difíciles, con hacinamiento, atención médica inadecuada y escasez de alimentos y agua, lo que había provocado muertes.

Finalmente, el CDH agradeció a la delegación nigeriana la asistencia a la reunión y comunicó que, en ausencia de un reporte, el Comité elegirá los temas que más le preocupan en relación a la situación de los derechos humanos en Nigeria, respecto a los cuales el Estado deberá informar dentro de un año. El comunicado de prensa (en inglés) puede encontrarse aquí.

4. Comité de los Derechos del Niño (CRC)

El CRC es el órgano de expertos independientes de las Naciones Unidas que supervisa la aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño.

Noticias sobre el CRC:

El 25 de noviembre de 2021 el CRC instó a detener la ejecución de delincuentes juveniles en Irán. El CRC denunció que en la actualidad hay más de 85 personas en Irán condenadas a muerte por presuntos hechos cometidos cuando aún eran menores de edad, y tras procesos penales que violaron significativamente el derecho internacional de los derechos humanos. La mayoría de los/as condenados/as a muerte pertenecen a grupos marginados o son personas que han sido víctimas de abusos. Este llamado atendió a la ejecución de Arman Abdolali el 24 de noviembre de 2021, condenado por un presunto asesinato cometido cuando tenía 17 años. El comunicado de prensa (en inglés) puede encontrarse aquí.

II. SISTEMA AFRICANO DE DERECHOS HUMANOS

1. Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP)

La CADHP es un órgano cuasi-jurisdiccional, en el marco de la Unión Africana, cuya principal función es proteger y promover los derechos humanos y de los pueblos en los países africanos. Entre sus atribuciones está tramitar denuncias provenientes de individuos o de Estados ante violaciones de derechos humanos cometidas por Estados de la región, y recibir informes periódicos de los Estados sobre la situación de derechos humanos en su país.

Noticias sobre la CADHP:

– El 27 de octubre de 2021 la CADHP emitió un comunicado de prensa manifestando su profunda preocupación por hechos posteriores al golpe de Estado del 25 de octubre de 2021 en la República de Sudán. Al respecto, la CADHP fue informada de que las manifestaciones populares que tuvieron lugar para protestar contra lo ocurrido se vieron empañadas por la violencia. Específicamente, miembros del ejército dispararon municiones reales contra los manifestantes, matando al menos a 7 personas e hiriendo a más de 140. La CADHP manifestó que tales hechos son innegablemente graves y contrarios a las obligaciones internacionales de Sudán, siendo necesario que se responsabilice a los autores de acuerdo con las normas aplicables. Igualmente, la CADHP recordó que las víctimas deben recibir una reparación adecuada. El comunicado de prensa (en francés) puede encontrarse aquí.

2. Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (Corte ADHP)

La Corte ADHP, la cual también es una institución de la Unión Africana, resuelve casos contenciosos por violaciones de derechos humanos, ordena medidas provisionales y presenta su opinión experta en cuestiones relacionadas con derechos humanos.

Noticias sobre la Corte ADHP:

– El 3 de noviembre de 2021 la Corte ADHP elogió a la República de Guinea Bissau por su ratificación del Protocolo por medio del cual se establece la Corte ADHP, y el simultáneo depósito de una declaración reconociendo su competencia contenciosa. Específicamente, el Estado depositó una declaración en virtud del apartado 6 del artículo 34 del Protocolo para permitir a los individuos y a las organizaciones no gubernamentales presentar demandas ante la Corte ADHP. La ratificación y la declaración de Guinea Bissau fueron entregadas oficialmente el martes 3 de noviembre de 2021 por su representante, el Sr. Alamara Quessangue, a una representante de la Oficina del Consejero Jurídico de la Comisión de la Unión Africana, la Sra. Tsion Bhergano, durante la Conferencia sobre la aplicación y el impacto de las decisiones de la Corte ADHP. Con esta medida, se eleva a ocho el número de países que han hecho esta declaración. El comunicado de prensa (en inglés) puede encontrarse aquí.

III. SISTEMA EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS

1. Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH)

El TEDH es un órgano jurisdiccional del Consejo de Europa cuya principal función es la verificación del cumplimiento del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales (CEDH) por parte de los Estados parte. El TEDH se encarga de analizar denuncias provenientes de individuos, grupos de individuos o Estados por violaciones de derechos humanos cometidas por Estados que hayan aceptado su competencia.

Noticias sobre el TEDH:

El 16 de diciembre de 2021 el TEDH condenó a Georgia por una agresión homofóbica y transfóbica, a manos de una pandilla, contra manifestantes LGBTI. El caso “Women’s Initiatives Supporting Group y otros c. Georgia” se refiere a un ataque de una pandilla contra manifestantes LGBTI, en el Día Internacional contra la Homofobia en 2013, en la ciudad de Tfilis. El TEDH consideró que las autoridades no habían protegido a los manifestantes pacíficos de la agresión homofóbica y transfóbica, a pesar de ser conscientes del riesgo de estas agresiones asociadas al evento. Además, se refirió a pruebas de la aquiescencia del Estado en los actos de violencia y en los prejuicios subyacentes. En adición, el Tribunal encontró responsable al Estado por la omisión de llevar adelante una investigación adecuada y sanción de los responsables. La sentencia del caso (en inglés) puede encontrarse aquí.

IV. SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS

1. Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)

La CIDH es el órgano autónomo de la Organización de Estados Americanos (OEA) que se encarga de la promoción y protección de los derechos humanos en el continente americano. Entre sus funciones está recibir denuncias de individuos por violaciones de derechos humanos y monitorear situaciones de derechos humanos.

Noticias sobre la CIDH:

– El 25 de octubre de 2021 la CIDH y su Relatoría Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (REDESCA) expresaron su preocupación por la falta de acceso universal y equitativo a las vacunas contra el COVID-19 en las Américas, llamando a la solidaridad regional con los países de bajos y medianos ingresos. La CIDH y su REDESCA observaron que, de las muertes a nivel mundial por COVID-19, la región da cuenta de aproximadamente el 30%, aunque solo representa el 8,4% de la población. Igualmente, tomaron nota de la disparidad significativa a nivel regional, en la que, a julio de 2021, mientras en algunos países de Norteamérica la proporción de población con esquema de vacunación completo era de aproximadamente 49,3%, en América Latina y el Caribe la tasa era del 16,8%, con algunos países en los que ni siquiera se había alcanzado el 1% de inoculación. Tal situación, de acuerdo con la CIDH, tiene la capacidad de prolongar la emergencia sanitaria a nivel mundial y regional, siendo resultado no solo de la presencia de variantes peligrosas con mayor carga viral y capacidad de transmisión, sino a su vez del acceso inequitativo a las vacunas entre países y dentro de sus territorios. En el comunicado llamaron a los Estados a (i) poner en marcha planes nacionales que aseguren el acceso equitativo y universal a las vacunas sin discriminación; (ii) garantizar, bajo enfoques diferenciados, interseccionales e interculturales, la difusión activa de información adecuada y suficiente sobre las vacunas; (iii) implementar acciones concretas que contribuyan a fortalecer la seguridad en las instituciones de salud pública y en el conocimiento de base científica sobre la seguridad de las vacunas contra el COVID-19; entre otros. El comunicado de prensa puede encontrarse aquí.

– El 1 de diciembre de 2021 la CIDH emitió una resolución de seguimiento a las medidas cautelares otorgadas a favor de grupos protegidos del pueblo indígena Wayúu en La Guajira (Colombia). Esta resolución se emitió tras una audiencia pública convocada por la CIDH, en la que los solicitantes de las medidas, el líder indígena Javier Rojas, la abogada Carolina Sáchica, e Ignacio Álvarez, Director Ejecutivo de IHR Legal, denunciaron que, a pesar de la existencia de las medidas cautelares, los niños, niñas, adolescentes, mujeres embarazadas y lactantes, así como las personas mayores de la comunidad Shipia Wayúu, siguen muriendo por desnutrición, no tienen acceso a agua, alimentación, ni servicios de salud, y siguen viviendo en condiciones extremas.

En la resolución de seguimiento, la CIDH (i) solicitó al Estado que adopte las medidas necesarias para proteger de manera efectiva la vida, la integridad personal y la salud de los beneficiarios de las medidas cautelares; (ii) solicitó a las partes continuar con espacios de coordinación y concertación para la implementación de las medidas; y (iii) manifestó su voluntad de realizar una visita a Colombia. El comunicado de prensa puede encontrarse aquí y la resolución aquí.

– El 9 de diciembre de 2021 la CIDH celebró el reconocimiento de matrimonio igualitario en Chile a partir de la aprobación y promulgación de la ley que lo reconoce y protege a las familias diversas en Chile. La acción responde a los compromisos del Estado de Chile en el marco del acuerdo de solución amistosa dentro de la Petición 946-12 (César Antonio Peralta Wetzel y otros vs. Chile) ante la CIDH, relativa a la falta de acceso y reconocimiento del matrimonio igualitario. La ley, además de reconocer el matrimonio igualitario, fortalece las protecciones jurídicas de las familias diversas, incluyendo garantías para la igualdad y no discriminación en los ámbitos de filiación y régimen de cuidados, entre otros. En esta ocasión, la CIDH urgió a los Estados a promover leyes y políticas públicas que reconozcan y garanticen los derechos humanos de las personas LGBTI, en particular de su derecho a la igualdad y no discriminación, avanzando en la construcción de sociedades más inclusivas, igualitarias y libres de todo tipo de violencia, discriminación y prejuicio. El comunicado de prensa puede encontrarse aquí.

2. Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH)

La Corte IDH es un tribunal regional de derechos humanos, encargado de aplicar e interpretar la Convención Americana sobre Derechos Humanos y otros instrumentos de derechos humanos de la región. Su principal función es decidir casos sobre violaciones de derechos humanos cometidas por Estados que hayan aceptado su jurisdicción.

Noticias sobre la Corte IDH:

El 14 de octubre de 2021 la Corte IDH sentenció y valoró el acuerdo de solución amistosa en el Caso “Lemoth Morris y otros vs. Honduras”. El caso se relaciona con las violaciones a los derechos humanos ocurridas en perjuicio de 42 personas pertenecientes a la comunidad indígena Miskito. Las víctimas del caso trabajaban para empresas dedicadas a la pesca por buceo. En la realización de esta actividad, 34 de estos buzos sufrieron accidentes debido a las inmersiones profundas que realizaron, lo que les generó el síndrome de descompresión y otras enfermedades relacionadas con su actividad. Doce fallecieron como consecuencia de los accidentes y otros siete a causa de un incendio de la embarcación en que viajaban, provocada por la explosión de un tanque de butano. También se produjo el abandono de un niño de 16 años por el dueño de la embarcación, sin conocerse hasta la fecha su paradero.

La Corte IDH estableció que el Estado es responsable por la violación a los derechos a la vida, la integridad personal, las garantías judiciales, los derechos del niño, la igualdad ante la ley, la protección judicial, al trabajo y sus condiciones justas, equitativas y satisfactorias que garanticen la salud e higiene del trabajador, a la salud, y a la seguridad social, contenidos en los artículos 4.1, 5.1, 8.1, 19, 24, 25.1 y 26 de la Convención Americana. En virtud del acuerdo de solución amistosa suscrito entre las partes, la Corte IDH homologó las diversas medidas de reparación acordadas. Entre otras medidas, el Estado deberá brindar atención médica y psicológica integral a las víctimas y sus familiares. La sentencia del caso puede encontrarse aquí.

Acceder a ediciones anteriores:

Boletín IHR LEGAL – Abril a Junio de 2021

Boletín IHR LEGAL – Abril a Junio de 2021

Declaración de la Alta Comisionada de la ONU para los DDHH, Michelle Bachelet, sobre el aumento de las violaciones y abusos de los DDHH en Mali; Declaración de la Comisión Africana de DDHH y de los Pueblos con ocasión del Día Internacional de Apoyo a las Víctimas de la Tortura; Declaración Conjunta en la víspera del Día Internacional contra la Homofobia, Lesbofobia, la Bifobia y la Transfobia; y mucho más aquí.

Boletín IHR LEGAL – Abril a Junio de 2021

IHR LEGAL Boletín de Noticias – Enero a Abril 2021

Declaración sobre el caso de George Floyd de la Alta Comisionada de la ONU para los DDHH, Michelle Bachelet; Resolución de la CIDH sobre “Las vacunas contra el COVID-19 en el marco de las obligaciones interamericanas de Derechos Humanos”; Resolución de la Comisión Africana de DDHH y de los Pueblos sobre el uso excesivo de la fuerza por agentes de Estados africanos; y mucho más aquí.